10月11日至13日，省政府副省长、公安厅长李宏亚深入我州达日、班玛、久治三县调研基层公安工作。州委书记张晓军，州委常委、班玛县委书记刘正伟，达日县委书记牛得海，久治县县长卓玛当周等同志从各自职责不同领域向宏亚副省长汇报了工作。州委副书记、州长叶万彬，副州长、公安局长安胜年全程陪同调研。
14日上午，副州长、公安局长安胜年主持召开党委扩大会，迅速传达学习李宏亚在果洛调研时的重要讲话指示精神，统一全警思想行动，提出四方面贯彻落实意见。
会议认为，李宏亚副省长自6月21日首次调研果洛公安政法工作后，在全省公安机关圆满完成国庆安保维稳，第四季度扎实起步，决战决胜年度公安工作收官战的关键时刻，又一次莅临平均海拔米以上的果洛，先后深入达日县公安局满掌派出所，班玛县公安局指挥中心、赛来塘派出所，久治县公安局、执法办案中心、省道公安检查站等基层所队，深度调研指导基层公安工作，慰问关怀一线民警，充分体现了宏亚副省长心系基层、关爱基层的真挚情怀和求真务实、一抓到底的过硬作风。
会议指出，李宏亚副省长深入果洛，实地督导调研公安基层基础、基层社会治理以及党史学习教育和教育整顿工作，调研中的一系列讲话指示要求信息量大、指导性强、创新点多，完全符合果洛州情和警情，具有很强的针对性和操作性，为果洛公安发展指明了方向目标，提出了具体要求，为高质量完成全年公安工作坚定了信心和决心。
会议强调，全州公安机关要迅速行动起来，掀起学思践悟宏亚副省长重要讲话指示精神热潮，锚定“立足实际、狠抓落实、增比进位、作出特色”总要求，进一步提升领悟力、执行力、战斗力和创新力，确保讲话指示精神学习领会到位、贯彻落实到位、指导实践到位、推动工作到位。
一要切实提升领悟力，以“立足实际”要求体现对领导讲话指示的学思践悟。立足实际就是要认清果洛、找准定位，胸怀全局、有的放矢。要立足果洛“主场”。进一步认清果洛地处三省交界特殊的地理区位、特殊的风土人情，主动把果洛公安工作置身于全省和谐稳定大局和全州高质量发展中去谋划推动，用“胸怀果洛”去践行“省之大者”“国之大者”，坚决守好青海的“战略高地、维稳重地、生态宝地”。要立足首要职责。结合果洛特殊的州情，严峻的敌情，突出的警情，深入贯彻新时代党的治藏方略和中央民族工作会议精神，始终把维护政治安全作为首要政治任务。要充分发挥“层圈过滤、远端封控”作用，加强川甘青交界地区检查站和治安卡点建设，开展多警种联合查缉查控，坚决堵住风险流入流出渠道，全力筑牢青海东南安全屏障。要立足打击职能。扎实推进“防风险、除隐患、降发案、保平安”专项行动，加强对警情和案件的动态监测分析和规律特点研判，牢固树立案件可防可控思想，依法严厉打击多发频发的偷牛盗马、电信网络诈骗等案件，为全州经济社会发展持续营造良好的社会治安环境。要立足规范执法。针对第一批教育整顿暴露出的问题，一线执法民警必须把法律法规学清楚，特别是对民法典等法律法规更要掌握透彻，在日常工作中做到学有所用。执法办案管理中心的设置，既是对民警的保护，也是对民警执法规范化的保障，更是彻底解决刑讯逼供、翻供串供的杀招硬招。各警种涉案财物和案卷要统一保管至案管中心，真正做到案件全流程闭环办理。对涉案无主机动车的处理，要研究闭环解决模式，不能长期搁置，防止引发其他问题。要进一步细化涉案物证中生物检材的科学保管，改善中心的温控通风冷藏等条件，确保实现此类物证的长期保管和可用不变质。
二要切实提升执行力，以“狠抓落实”要求体现对领导讲话指示的学思践悟。实事求是是做好公安工作的根本和基础。要狠抓补短强弱。果洛与省内兄弟市州在经济、社会、文化等方面存在着较大差距，“基层弱、基础差、底子薄、欠账多”始终是果洛公安的真实现状，要进一步找准影响果洛公安高质量发展的问题和短板，扬长避短、扬长克短、扬长补短，向“短”处开刀、聚焦发力，打好组合拳，全力破解影响果洛公安发展的瓶颈和难题。要狠抓为民服务。始终坚持以人民为中心的发展思想，针对果洛地域辽阔、地广人稀、居住分散、服务半径大等特殊州情，以“我为群众办实事”活动为抓手，主动回应人民群众新期待、新要求，持续在户政服务、交通管理等方面创新举措，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感。要狠抓学习调研。以打造研究型机关和学习型团队为载体，以吃透弄通宏亚副省长重要讲话指示精神为目标，大兴调查研究之风，进一步掌握州情民情、警情业务、警种工作、基层真实情况，掌握重大问题、一手素材，提升发现问题、解决问题能力水平，不断增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非，有效抵御风险挑战的能力和水平。要狠抓队伍作风。果洛公安队伍平均年龄仅有35岁，是一支朝气蓬勃、风华正茂的队伍。要坚持把政治忠诚放在首位，牢牢把握“公安姓党”根本政治属性，从严从细落实全面从严管党治警要求，坚决筑牢绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的思想根基。要树立年轻就是最大资本的理念，坚持好干部标准和民族地区“三个特别”要求，加强优秀年轻民警培养，不断锤炼政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力，持续锻造新时代忠诚干净担当果洛公安队伍。
三要切实提升战斗力，以“增比进位”要求体现对领导讲话指示的学思践悟。增比就是提高果洛公安特殊指标在全省公安机关的比例和分量；进位就是努力提升在全省公安机关和州直各部门中的考评位次。要进一步用好“考核”这个“指挥棒”。青海省公安机关执法绩效“一网考”是厅党委决策部署的具体体现，是对各市州公安工作的“指挥棒”，考核办法目标明确、方向明确、措施明确、要求明确，要牢记李宏亚副省长在满掌派出所调研时提出的“公安系统内部执行力是关键”的重要指示，进一步校准工作方向，在保持前三季度考核名次基础上，进一步卯足干劲、靶向发力，力争在全年考核中取得佳绩。要进一步把准“改革”这个“风向标”。改革是推动公安工作高质量发展的引擎。机构改革方面要持续推进“大部制”改革、行业公安转隶改革、派出所“一室两队”改革，加快形成职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的现代警务管理体制。警务模式改革方面要全力推进州县两级“情指勤舆”一体化运行、“交巡警合一”、“1+6大特警巡防”、基层警力前置，全面助推果洛公安工作实现质效变革。民生改革方面要加压推进交通设施归口公安管理改革，加大交通安全领域公益诉讼案件办理，进一步落实《果洛州无户口人员落户便民措施》和《果洛州道路交通安全管理十二项治理意见》等便民利民措施，真正用公安“改革指数”换取人民群众“幸福指数”。要进一步锚定“第一”这个“登高梯”。在过去2年，果洛公安在省州多个领域和部门工作考核中摘得了很多个“第一”，彻底扭转了以往留给大家“果洛是果然落后”的错误认识。要持续发扬果洛公安“敢争第一、勇争第一、善争第一”的优良传统，慎终如始、再接再厉、善做善成，用果洛公安的提档升级为全省公安工作增比进位作出贡献。
四要切实提升创新力，以“做出特色”要求体现对领导讲话指示的学思践悟。果洛是高海拔纯牧业民族地区，城镇化发育滞后，与农区和城区公安有显著差异。做出特色就是要立足这个实际，体现果洛公安工作的本土化、个性化。要在生态保护源头担当上做好文章。10月12日，习近平总书记在生物多样性公约第十五次缔约方大会领导人峰会发表主旨讲话宣布中国正式设立六个第一批国家公园，三江源国家公园位列其中。果洛既是三江源之黄河源区，也是三江源国家公园核心区。守护好三江源国家公园，保护好中华水塔，就要进一步认识果洛的生态价值、生态责任、生态潜力，坚决扛起源头责任、玛域担当。要以森林警察转隶为契机，严厉打击破坏生态环境违法犯罪，开展“清风行动”“昆仑”“飓风”“非法捕捞集中整治行动”“长江禁捕”等专项行动。既要发挥好各警种职能作用，尤其是森林公安的“首责”作用，更要解决好园区执法的属地性问题，重塑体制机制，形成综合联动管理合力。要在打造“班玛经验”升级版上做好文章。“班玛经验”是近几年涉藏市州在市域治理中的积极探索和大胆创新，在藏区县域治理中走出的特色之路。全州公安机关要以坚持和发扬新时代“枫桥经验”为指引，在“枫桥式公安派出所”创建中持续探索基层治安治理新路径，把“班玛经验”融入其中，坚持源头治理和系统治理、依法治理、综合治理相结合，继续把“哈达义警”作为满掌派出所“品牌”支撑，把工作做到群众当中去，做到群众的心坎上去，把“满掌模式”深度融入基层社会治理网格化中去，积极协调、充分发动各方社会力量为我所用，持续提升社会治理合力，共同参与平安创建。要在派出所“一所一品”创建上做好文章。派出所要知重能负重，苦干不苦熬，在日常工作中要善于发现亮点、优点和闪光点，敢于抓重点、攻难点，在“一所一品”创建中寻找机遇、打造亮点、拓展优势，进一步解决照搬照抄、千所一面的脸谱化、大众化问题和本地化、个性化不足问题。要进一步领会枫桥经验的内涵精髓，实事求是、融会贯通，紧密结合辖区山川人文、民情社情，因地制宜、突出个性，打磨不同样板，努力把“一所一品”打造成果洛公安派出所亮点集群。要在科技赋能科学用警上做好文章。要用好用活已建成的“天网工程”和“雪亮工程”等科技信息化项目，以打造藏区公安大数据应用示范基地为目标，持续推进硬件建设、人才建设和软实力建设，全面提升公安信息化进程。要全力整合社会资源和数据资源，把机关、商户、小区、医院、企业的视频整合汇聚到公安数据中心，实现数据海量倍增、鲜活真实、威力倍增，为公安打防管控提供坚实支撑。
来源：果洛公安
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